河北：以“四个最严”解决突出问题——《食品药品安全提升工程实施方案》解读

　　河北省“双创双服”活动领导小组办公室近日印发《食品药品安全提升工程实施方案》，对今年我省食品药品安全工作作出安排部署。方案提出，要坚持以人民为中心，坚持问题导向、底线思维，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面加强食品药品安全全过程监管，着力解决与群众生活密切相关的突出问题，保障人民群众饮食用药安全，提升群众满意度。 　　创建省级校园食品安全标准食堂100家 　　方案提出，推动60%以上食品生产规模企业建立危害分析及关键控制点（HACCP）等先进质量管理体系。推进依法监管与体系认证有效结合，强化食品安全主体责任落实，全面提升食品生产企业产品质量安全管理水平。 　　大力督促市场开办者、食品及食用农产品销售者全面提升市场软、硬件水平，建立健全食品安全管理制度，自觉履行食品安全主体责任。食品及食用农产品集中交易市场食品安全整治提升率达到70%以上。 　　实施学校幼儿园食堂食品质量安全提升工程。以全面实施《餐饮服务食品安全操作规范》为基础，在全省学校幼儿园食堂开展量化分级优良率提升行动，督促各类学校幼儿园食堂落实主体责任，强化从业人员培训管理，公开食品原料供货渠道，建立食品安全自查制度，全面提升学校幼儿园食品安全水平。全省85%以上学校幼儿园食堂食品安全等级达到良好以上，创建省级校园食品安全标准食堂100家。 　　食品评价性抽检合格率要高于全国平均水平。科学合理制定食品评价性抽检方案，在全省开展评价性抽检，突出日常消费量大、代表性强、具有地方特色的品种，检验项目侧重安全性指标，业态覆盖食品生产经营各领域。通过抽检，客观评价各地食品质量安全状况，倒逼食品生产经营者自律，切实规范全过程管理，不断提升食品质量安全水平。 　　开展保健品非法营销专项整治 　　开展保健品非法营销专项整治，全面整治“保健”市场存在的突出问题。围绕与群众密切相关的行业和领域，重点查处和打击虚假违法广告、保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用、制售假冒伪劣产品、无证无照经营、违规直销及传销等行为，坚持源头治理，持续改善消费市场环境。 　　开展非法渠道购销药品专项整治。以城乡接合部及农村地区的单体药店、连锁加盟店、小诊所为重点对象，打击非法购进回流药品、违规销售药品等违法违规行为，进一步管控药品质量风险，切实保障群众用药安全。省级抽查药品批发企业100家，市级对辖区内药品零售连锁总部全覆盖检查，县级对辖区内药品零售企业全覆盖检查。各类药品质量抽检合格率要高于全国平均水平。 　　加快推进我省仿制药质量和疗效一致性评价工作。监督企业按照国家药品监督管理局要求进行药学和临床研究，提升我省仿制药研发和生产水平，推动仿制药品种进入《中国上市药品目录集》，定期总结仿制药一致性评价情况并上报全国仿制药一致性评价领导小组办公室。